第三百十章军队与地方关系
作者：我是三水啊
事敲定，首长们在阎王山上吃完午饭，就了返打算。
沿着山路往下走途中，总几走在前面，周维汉被邓**叫着走在面。
邓**点了一烟，深了一口，随即说道：“周维汉, 些事呢，觉得必要跟你单独谈谈，武义、武安独立支队起家地方，在两个县，独立支队基深厚，地方政府可以说沾了独立支队光，才能站稳脚跟。”
“现在打仗时候，工作重心在军队, 但条件所限, 各项制度健全，对于军队与地方政府关系上，双方权利接壤地方，些说清道明地方上，你心里要个准，你明白吗？”
周维汉听心里一沉，邓**所说话，他心里大概明白了。
“首长，专区政府向上级反应了工作中一些合理处嘛？”周维汉问道。
“你要多想，王英个好同志，你两一直搭档很好，要被一些该事影响到正常工作, 放心，只要在, 会事！”邓**政委绕深意说道。
邓**上述所说基于此时复杂背景及关系，军队与地方关系错综复杂, 即使双方内部也各自着盘错杂关系。
当然, 独立支队个特殊个例, 由于从新团到独立支队过渡，短短到一年时间，周维汉一手拉起队伍，周维汉话语权得到了明显彰显，内部关系相对当一。
上级一直在尝试厘定军队与地方关系。
直到1941年2月，中**委颁布《军政委员会条例》，规定在军、师、旅、团及纵队、支队、军区、分区等级成立军政委员会，作各级集体领导机关。
军政委员会由司令员、政委、政治部主任、参谋长等组成，竹席一般由政委担任。
军政委员会执行上级指示，决定该部大政方针，布置工作及检讨工作领导机构。
举凡关系本部军、政、*、勤等一切工作，均可讨论决定，并拥批准干部升迁与调动权，其决定交由各部门执行。
军政委员会实际上起着*委集体领导作用，但并削弱部队首长个负责制。
此，八路军团、支队及分区以上部队中普遍建立健全了军政委员会，成本级部队中最高领导机构。
*仅扩大了军队中*组织集体领导范围, 而且尝试着厘定军队与地方间关系。
伴随着八路军以及敌抗据地各种力量发展壮大，军政委员会制度逐渐地固化抗战时期*掌控军队基本制度。
军政委员会作*在八路军各部队中最高领导机构, 实际上起着*委集体领导作用。
八路军实行单一首长负责制，部队首长最主要负责军事工作，对军事事宜具灵活决策权，因此军政委员会集体领导并削弱首长个负责制。
军政委员会制度*集体领导与首长个负责相结合一种领导体制，在抗据地建设中发挥了至关重要作用。
八路军每到一处，首先帮助地方建立和发展*组织，抗据地逐步建立起以*领导核心*委、军队、政府、民众团体各自相对独立系统。
当地方*组织在能力和威信各方面均能实际统一当地*政军民领导时，以军队*组织主导军政委员会即行撤销，一切领导权乃归诸地方*组织。
邓**政委手中夹着一烟很快就完了，放在脚底下碾灭，随即在地上抓了一捧土。
“周维汉，你看一捧土！”
随着邓**手掌慢慢合拢，直至握紧，稀松土壤慢慢从手掌里滑落。
“一捧土随即手掌握紧，反而变少了，说明适当握紧可以，握得太紧反而好！”
周维汉心中一凛，点了点头。
新团初武义初，当地乡处于军统治下，平里饱受恶霸土匪，伪军汉欺压。
新团先在武安村落脚，随一举扫清了阎王山山区周边土匪，最以阎王山据地，向四周发展。
前期打土豪，给百姓们分田地都赵刚在主持工作，百姓们得了实惠，会念部队好。
县大队、区小队，各村民兵也都部队派出手组建，当时由李大本事负责，武器装备统一下发。
以王英代表地方上同志与周维汉新团取得了联系，在部队支持下，地方政府在武义、武安两县站稳了脚跟。
可百姓也傻，兵荒马乱年代，在部队与地方政府双重领导下，肯定选择枪杆子更可靠。
武义、武安两县实际上独立支队自留地，就拿交粮说，一般都由本村民兵队长收上，直接送到阎王山。
专区政府直接管辖只办事处所在涉县，而磁县，前遭到顽军破坏，建立基层政权组织十存一，正处于一片空白区。
李云龙新一团与丁伟28团所处黎城、潞城两县况与磁县况差多，邯长公路北侧地区由于接近总部所在武乡，所以发展很好，但南部处于待发展阶段，只目前了主力部队驻防。
一行走到山下，总部警卫连集结完毕。
看到警卫连装备上了花机关，周维汉由得放下心。
“周维汉，别送了，黄亮带走了，你头抓紧把机械设备送到兵工厂！”副总参谋长挥了挥手说道。
“放心，参谋长，三天内送到！”
三天，与寺内勇交易物资，以及从邯单物资仓库里缴获大批机械设备，分批向总部所在地武乡及兵工厂所在地黄崖洞运输。
独立支队修械所除了留下一部分车、刨、钻、铣自用，就连生产子弹半手动机器--刮刮机都运往了兵工厂。
归结底修械所目前底子太薄弱，无法生产子弹发药及制造弹壳三七黄铜，周维汉也只能忍痛割爱。